歐韓FTA對台灣的影響

根據工總最新資料指出，韓國與歐盟之FTA在2011年7月1日生效，美韓FTA也有可能很快生效，對台灣衝擊很大。在協定生效5年內，歐盟對韓國幾乎已是全面零關稅，而韓國則有約97%的產品對歐盟完全開放，開放程度非常高。特別是在工業產品方面，歐盟對韓國目前平均關稅為4.33%，約有25.86%的產品已為零關稅；在其他非零關稅的產品方面，歐盟在生效日即一口氣將其中96.58%產品調降為零，必然會對台灣產生直接的影響。

在歐盟自台灣進口的309.85億美元工業產品中，零關稅項目金額為162.40億美元，占歐盟自台灣進口工業產品的52.36%，此比例略低於韓國的54.01%(金額為232.71億美元)，即兩國均輸出歐盟的工業產品中約各有五成左右無須課稅，此部分不受歐韓FTA的影響。而需課關稅的部分占歐盟自台灣進口工業產品的47.58%(MFN為從量稅+MFN＞0)，共147.44億美元，其中0.39%為從量稅(1.22億美元)。這些需被課徵關稅的產品即為台灣在歐韓FTA後，可能面臨衝擊的部分。

在這些需被課徵關稅的產品項目中，歐盟自台灣進口有超過五成以上集中在2.5%≦MFN＜5%的關稅級距，2010年金額為76.34億美元，占歐盟自台灣進口工業產品的24.64%，較韓國的94.03億美元少17.69億美元。未來這些產品將面臨歐韓FTA關稅減讓的衝擊，有可能被韓國進一步壓縮出口空間。而歐盟自台灣進口關稅在5%≦MFN＜10%的產品為38.74億美元，占歐盟自台灣輸入工業產品的12.50%，亦相對韓國的72.51億美元少33.77億美元，這些產品項目未來面對的競爭壓力將更明顯，須密切注意其市場的競爭變化。歐盟自台灣進口關稅在10％以上的產品金額為12.92億美元，占歐盟自台灣輸入工業產品的4.17%，相對於韓國的7.22億美元多出5.7億美元，這些產品項目有相當高的機率被韓國產品所取代。綜上所述，台灣的工業產品約有41.28％在歐盟市場面對的關稅大於2.5%以上，這些產品未來可能受到韓國的挑戰，金額則約為128億美元。

在關稅≧2.5%的2,903項工業產品中，包含電機設備(313項，屬於HS85章)、化學品(302項，屬於HS28-38章)、機械設備(186項，屬於HS84)、塑膠(161項，屬於HS39章)、鋼鐵製品(129項，屬於HS73)、金屬製品(131項，屬於HS74-81)、光學製品(126項，屬於HS90)、手工具及小五金(121項，屬於HS82-83)等類產品，受影響的產品均超過100項。

在2010年歐盟自台灣進口的2,903項工業產品中，MFN≧2.5%的產品，歐盟自台灣進口比重較高的有：電機設備(HS85，占歐盟自台灣進口比重11.42%，歐盟自台、韓進口金額分別為35.42億美元與65.57億美元)、汽機車(HS87，7.16%，22.20億美元與19.82億美元)、鋼鐵製品(HS73，4.25%，13.16億美元與2.85億美元)、塑膠(HS39，2.87%，8.91億美元與14.91億美元)、機械設備(HS84，2.16%，6.71億美元與11.63億美元)等。目前這些高關稅產品占歐盟自台、韓進口比重皆較大，且部分產品進口金額十分相近，顯示這些產品在歐盟市場的競爭激烈，一旦歐韓FTA生效後，對這些產品的影響可能較大，須後續追蹤注意。

另外手工具及小五金(HS82~83，占歐盟自台灣進口比重1.82%，歐盟自台、韓進口金額分別為5.63億美元與4.20億美元)、礦(HS25~27，1.65％，5.12億美元與13.01億美元)、化學品(HS28~38，1.41%，4.36億美元與6.44億美元)、光學製品(HS90，1.08％，3.34億美元與7.78億美元)、橡膠(HS40，1.07％，3.32億美元與8.92億美元)等產品，MFN≧2.5%所占的比重雖不若前述產品大，但由於歐盟自台、韓進口的金額亦十分接近，顯示台灣在這些產品項目與韓國在歐盟市場亦處於競爭激烈的局勢，未來也很可能受到歐韓FTA降稅影響，因此也值得觀察注意。根據研究，受歐韓FTA影響較大的產品包含塑化產品、汽車零件、機械產品等。