拉美國家的鋼鐵貿易保護「創傷」中國?
2012年墨西哥、巴西和哥倫比亞鋼進口分別為741萬噸、339萬噸和189萬噸。拉美鋼協(Alacero)在2011年開始就鋼進口增加對巴西、墨西哥、阿根廷和哥倫比亞鋼鐵業造成的衝擊進行廣泛的研究,與各國政府接觸以尋求支援。
巴西鋼協(IABr)、墨西哥鋼協(Canacero)、阿根廷鋼協(AceroArgentino)和哥倫比亞鋼鐵協會(Fedemetal)紛紛開始遊說當地政府採取保護措施。他們掌握的資料顯示,2010年拉美對中國出口的產品中,90%是粗級產品,僅10%是製造產品,而中國對拉美出口中,90%是製造產品,10%為粗級產品。而亞洲國家對拉美出口製造產品中,70%是鋼產品和製品。現在,拉美國家已開始通過貿易保護措施抑制鋼鐵進口增加,過去幾個月的反傾銷和特保調查高達20起。與之前拉美國家積極引進投資發展基礎設施到現在積極進行貿易保護,拉美國家的態度可謂發生了較大的轉變。
中國社會科學院拉丁美洲研究所經濟研究室副研究員謝文澤表示:「近幾年來,拉美主要國家開始重新考慮其工業化戰略,巴西、墨西哥、阿根廷、哥倫比亞等國家,國內市場規模較大,具備一定的鋼鐵產業基礎,其精鋼和特種鋼等產品也具有一定的競爭優勢,是貿易保護的主要支援力量。」
中國在基礎設施方面加強對拉美國家的投資,市場就會出現一些聲音:這一系列的「貿易保護措施」是否主要是針對中國?鋼鐵行業研究員林良敏引述拉美鋼鐵聯合會之發言:「目前拉美冶金鋼鐵工業面臨的主要威脅來自於中國日益增長的貿易逆差,巨大的逆差對拉美國家造成了『去工業化』影響,使該產業在其國民生產總值中的比重不斷下降。隨後這一系列的『貿易保護措施』主要是針對中國。」但是謝文澤認為,對於鋼鐵產品的貿易保護,中國方面不必過於敏感。